赵桓点头说道:“是的,之前朕就告诉过你要发行纸币,皇家也要发行国债,你们制定规划和预算还是太谨慎太小心了。
不过这也不怪你们,因为你们还不知道纸币发行的效果,万一像蔡京之流滥发纸币,导致纸币大贬值,同样会使计划成为空中楼阁。
你这个大管家习惯了口袋有多少钱办多少事的思路,所以你的计划的确做得有些保守。
不过没关系,基本框架已经有了,只需要往里投入增加更多的内容,有更多的钱来办更多的事。
赵开说的没错,前期的投入在产业结构上要向来钱快的产业倾斜,但是又不能够忽视那些需要长期持续投入的基础性建设。
除了教育之外,还有交通,运输,货物以及农田水利等等,都要考虑进去好,你们先接着说吧。”
梅执礼笑道:“如果有四倍的钱,那当然我的心就有底了,其实有好多项目我们户部内部琢磨的时候,都是空有壮志,担心没钱。”
众人都笑了。
接下来李纲起身发表意见。
李纲说道:“户部的年度预算和规划都很稳妥,没有考虑到货币增发之后我们能够使用的钱比之前多了四倍。
如果币值能够保持稳定,百姓能够对新的货币建立起信心,再加上发行的国债,国家用于建设的钱那就多了四五倍以上,这是好事。
军费开支是个无底洞,而且看不见摸不着。
只有用完之后才知道要花多少钱,事先的每一次预测都是不准的,都远远不够战争中耗费的各种花销,只有事到临头才会知道。
好在这一次官家下决心裁撤了三十万厢军解甲归田,将这些不能作战的兵士转成了耕地的农人,不仅扩大了生产劳力,也极大的减轻了朝廷军费的负担。
这在解决冗兵问题上取得了一个重大的进展,从目前已经开展了的乡军解甲归田事项来看,进展倒是比较顺利,绝大多数厢军都很高兴。
他们并不想被地方官衙当杂役使用,上阵杀敌又力不能及,官家给了这么优厚的条件,组织起来耕种到一定年限拥有土地所有权,还能税收上十五税一,这么轻的税赋,没有谁不高兴的。
禁军这一块,目前加起来的总兵力是不是太少了点?”
赵桓说道:“军队宁缺毋滥。军费这一块不用太担心,明年的战争消耗的费用不会超过一千万贯。”
一千万贯,可以在平常的时候打一场大型的平叛战斗,但如果跟金军正面硬杠,这钱肯定不够,但是赵桓当然不会硬干,他会顺势而为,要是那样钱就够了。
宰相赵鼎起身,躬身道:“官家,臣之前说到过的发展海上贸易,修建大海船,并组建海军,不知道这一项开支要不要列入预算?”
赵桓道:“朕以前是打算让朝廷来办这件事,但朕发现朝廷的钱太少了,要办的事情太多了,所以,朕决定掏皇室的腰包,用皇室的名义来办远洋贸易,包括组建皇家舰队护航。当然,远洋贸易挣的钱也是皇室的。所以,这一块朕来考虑。”
到此,所有人都说完了。
赵桓问梅执礼说道:“今年跟金军交战,几场大战下来,我们花费的额外军费开支总共多少钱?”
梅执礼忙躬身道:
“今年开封保卫战、潼关河谷歼灭战、黄河边歼灭二太子完颜宗望五千合扎猛安战斗,以及潼关守城战,汾河河谷袭扰战,以及汾河平原歼灭战,长途奔袭幽州,击溃金军的战斗,济南城外歼灭鞑赖两万金军,这几场战斗所耗费的军费开支,包括犒赏将士,抚恤阵亡将士和受伤的将士等所有的费用,加起来是九百万贯左右。”
赵桓不禁苦笑,虽然这些战斗都取得了胜利,缴获了一些军需物资,但是居然花了差不多一千万贯,占到了本年度财政收入的六分之一。
打仗还真是一个吞金兽,仗还没怎么打就已经耗费了这么大的军费开支,后面还要跟金军至少要打十多年,每一年都有大战,而且后面的战斗会越来越激烈,规模也会越来越大。
金军在这一次遭受重创之后,一定会慎重对待大宋军队了,不像不会再像之前那样狂妄,那战争要想赢下来就没那么轻松了,一旦战争拖延,耗费的军饷那就海了去了。
赵桓开始有些担心预留的一千万够不够用,不过如果真的是按照历史进程来的话,他有信心把军费控制到最低。
赵桓问道:“之前的战争开支从哪里得的钱?”
梅执礼忙躬身道:“这主要是卖盐钞赚的钱,再加查出贪官污吏收缴的部分赃款。剩下的缺口,按照陛下的旨意,从皇室内藏库拿银子补贴了,内藏库大概补贴了一百多万贯,从而解决了战争耗费。
对了,还是二太子完颜宗望用来赎身的共计六百万两金银铜钱。”
赵桓笑道:“这就是说,完颜宗望赔的钱都打仗花光了?”
“是的。”
赵桓思忖片刻,说道:“看来还得多抓几个金军重要人物勒索钱财,不然这仗还没法打了。”
李纲等人都笑了,如果是在半年前听皇帝这么说,大家觉得皇帝肯定是疯了,居然会有这样的想法,无异于与虎谋皮。
可当今皇帝真的做到了,不仅活捉了二太子,而且连着打了好几个大胜仗,军队士气大增。
这时候他再说抓几个金军重量级人物,那就绝对不是笑话,而是完全有可能实现的战略构想了。
赵桓接着说道:
“皇室的开支要进行裁撤,下一步,皇家的全部消费由皇家创收来解决。”
这话让所有人都一呆。
大家都觉得这不过是官家随口说说,毕竟皇室开销这么大,皇室自己赚钱养活,那绝不可能。
再说了,既然这天下是皇家的,当然得由天底下人拿钱来养活皇室,理所应当。
不过皇室花钱越来越凶,裁减的确应该。
比如宋徽宗,任由蔡京等奸臣帮着搜刮了天底下无数的民脂民膏,弄得多少人家破人亡,也直接导致了宋朝快速的衰败,并差点走向灭亡。
现在皇帝居然夸海口,要赚钱来养活整个皇室,是个人都不会相信的。
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