想要做到绝对的公平男是不可能的,只能是尽可能的保持公平,保护和合理的利用煤炭资源,是国家的战略决策。其目的在于煤炭生产控制煤炭生产的总量,改善供求关系调整生产结构,扭转煤炭企业经营的形势,煤矿安全生产工作得到进一步的加强。
正是因为一些小型煤矿的重复建设、盲目发展、低价倾销,才造成了资源和环境的破坏、安全生产形势的恶化,还使得煤炭供求关系失衡,煤炭价格一降再降,大中型煤矿生产能力得不到发挥,企业生产的经营也由此陷入了困境。
这种状况严重阻碍了煤炭行业结构调整,和生产力水平的提高,必须把非法的、布局不合理的、不具备安全生产条件的小煤矿坚决关掉。
可私人财产是要受到法律保护的,私人煤矿算是个人财产吗,只要是通过合法途径获得国家煤炭监管部门审批核准的矿产证,在规定的期限没有结束之前,就属于私人的财产范围。
国有企业和民营企业可以兼并或者收购,但必须要做出合理的补偿,不能让人民群众的前期投资白白的化为乌有,这是华夏的法律所不允许的。
私人煤矿肯定不愿意被兼并收购,这是一只下金蛋的母鸡,谈判的过程中是必要出现扯皮现象,收购的企业开出的价码不会太高,私人煤矿主的要求却不会很低。
董海亮就迟疑的说道:“高书记,如果我们不采用行政手段的方式干预谈判。我觉得这会影响到我们工作推进速度,阳西省可是政务中心树立的典型。也是第一个推动这项工作的省份。”
高建彬说道:“政府出面对煤炭行业执行新的标准,这已经是采取了行政干预,至于收购和兼并那属于商业范围,连这点事情也办不到,国有企业或者民营企业,怎么可能成为阳西省煤炭经济发展的航母或者中坚力量?”
然后说道:“我们鼓励、参与、指导和支持,并不代表我们会出面,政府和企业是要分开的。市场有自己的规则和定律。如果因为我们的决定导致了企业的困境,那这次资源充足又有什么意义?”
左天琪说道:“高书记,那我们这次要遵循什么底线,来作为实施的原则呢?”
高建彬说道:“不能让这些企业挑肥拣瘦,要形成区域性的整合,而且也不能一竿子打死,有些地方的确不适合大规模的开采。还要保留一部分的私人煤矿,还要注意保护投资者的利益,外来的资金也不少,并且占据了很大的市场份额。”
然后说道:“阳西省作为煤炭大省。发展绝不能建立在‘小、土、群’的基础上,我们关闭的是黑煤窑,整顿的是小型煤矿。但不是要取消所有的小煤矿。对布局合理、具备安全生产条件的合法煤矿,还应作为我们省当前煤炭工业的一支补充力量。”
又说道:“但必须按照国家有关法律法规,对他们进行整顿和规范,保持健康发展,努力转变生产方式。使其具备高科技和高产能,对环境损害降到最低。安全得到保障。各地对经过整顿的小煤矿,应采取抓紧验收,符合条件、手续完备的要尽快恢复生产。”
这次会议一直持续了三个多小时,下班前,《阳西省委省政府煤炭行业整治领导小组关于产业结构调整的通知》正式出炉了!这是自铜台市试行煤炭行业产业结构调整以来,省委省政府组建的领导小组,第一次发出明确的要求和态度。
还有第二份文件几乎是同时下达的,但那是由省委省政府的办公厅下发,《阳西省委省政府关于成立煤炭企业兼并收购审批领导小组的通知》,这份通知立刻就在官场引起轰动,组长是冯光海书记,常务副组长是王鸿轩省长,组成人员是董海亮、赵凡民、潘明莉和左天琪,偏偏就没有高建彬的名字,也就是说,高建彬这位省委副书记,只负责冲锋陷阵,出成果出成绩的事情他却不沾边。
潘明莉回到家里发现潘杨没有回来,打了个电话说道:“杨杨,你怎么还没有下班,今天晚上要加班吗?”潘杨笑着说道:“我在高书记的家里,有位贵客来了,高书记要我陪着一起吃顿饭聊一聊。”
潘明莉顿时有了好奇心,说道:“什么样的贵客,值得高书记兴师动众的,快和妈说说,难道阳西省有什么变动了?”
潘杨说道:“您不要太敏感,这不是阳西省的事情,是关于岭南的一次人事调整。有人毛遂自荐找到高书记的头上,想要到岭河市竞争副市长,高书记面试完之后要对她进行培训,指导她到岭河市之后的工作如何开展,我借这个机会好好学习一下。”
潘明莉也知道岭河市的副市长是个什么分量,这倒是一次难得的机遇,说道:“那你就在那里好好学吧,高书记的培训不是每个人都有机会听的,多学点东西对你将来有好处。”
第二天,一份省委人事任命的通知文件,下发到了各地市的党委政府和省直机关单位,省委常委会决定,任命省公安厅常务副厅长、党组副书记李军辉同志,担任省公安厅长兼党组书记,省政府党组会议决定,任命李军辉同志担任省长助理。
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